СГР — свидетельство о государственной регистрации: документ, без которого нельзя продавать БАД, детское и спортивное питание и ещё десяток категорий товаров. Разбираем, что это, кто выдаёт, сколько действует и почему это не сертификат.
СГР — это свидетельство о государственной регистрации. Документ, которым Роспотребнадзор подтверждает: продукт проверен, его состав и назначение соответствуют единым санитарно-эпидемиологическим требованиям ЕАЭС, и его можно производить и продавать.
Если вы выпускаете БАД, детское или спортивное питание, для вас это не «одна из бумажек», а единственный разрешительный документ: без него продукт нельзя ни изготавливать, ни хранить, ни перевозить, ни продавать. Это прямая формулировка статьи 24 ТР ТС 021/2011.
Ниже — что означает каждая часть этого документа, на какие товары он нужен, кто его выдаёт, сколько он действует и чем отличается от сертификата, декларации и санитарно-эпидемиологического заключения, с которыми его постоянно путают.
СГР — сокращение от «свидетельство о государственной регистрации». В обиходе так называют и сам документ, и процедуру: «получить СГР», «продукт без СГР», «проверить СГР в реестре».
Иногда встречаются другие расшифровки — «санитарно-гигиеническая регистрация», «сертификат государственной регистрации». Обе неверны: в нормативных документах есть только «свидетельство о государственной регистрации», и выдаётся оно по единой форме, утверждённой решением Комиссии Таможенного союза № 299 от 28.05.2010.
Документ действует во всех странах ЕАЭС: России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии. Свидетельство, выданное в любой из них, признаётся в остальных — отдельно регистрировать продукт в каждой стране не нужно.
Перечень закрытый. Он установлен разделом II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (то же решение № 299), и продублирован в статье 24 ТР ТС 021/2011 для пищевой продукции.
| Категория | Примеры |
|---|---|
| Специализированная пищевая продукция | БАД к пище, детское питание, продукты для беременных и кормящих, питание для спортсменов, диетическое лечебное и профилактическое питание |
| Минеральные воды | Лечебные и лечебно-столовые, минерализованная вода |
| Новые виды пищевой продукции | Продукты из ГМО, наноматериалов, ранее не применявшегося сырья |
| Пищевые добавки и ароматизаторы | Комплексные добавки, ароматизаторы, технологические вспомогательные средства |
| Непищевые категории из того же перечня | Бытовая химия, дезинфицирующие средства, отдельные виды косметики, товары детского обихода, материалы, контактирующие с пищей |
Для БАД правило простое и без исключений: любая биологически активная добавка к пище проходит государственную регистрацию. Форма выпуска, объём партии и ваш канал продаж на это не влияют — капсулы, порошок в саше, чай в фильтр-пакетах и напиток регистрируются одинаково.
Ваш продукт может выглядеть как обычная еда и всё равно быть БАД: решает не форма, а состав и заявленное действие. Батончик с экстрактом гуараны, кисель с инулином, «чай для контроля аппетита» — в реестре это БАД со свидетельством, а не пищевая продукция с декларацией.
Если ваш продукт не попал в раздел II перечня, регистрации он не подлежит — такую продукцию выпускают по декларации о соответствии. Это чай без функциональных заявлений, кофе, кондитерские изделия, напитки, снеки, крупы и всё, что продаётся как еда.
Именно здесь проходит развилка, ради которой к нам чаще всего и приходят — и именно на ней решается, сколько вы потратите: один и тот же продукт можно вывести на рынок и как БАД со свидетельством, и как пищевой продукт с декларацией — если убрать из состава дозировки, характерные для добавки, и не заявлять функциональное действие на этикетке. Такой пересчёт делается на этапе разработки рецептуры: состав считают сразу под выбранный путь, а не переделывают после отказа. Первый путь дольше и дороже, зато разрешает писать на упаковке, для чего продукт нужен. Второй быстрее, но любое «для суставов» на этикетке делает декларацию недействительной по форме.
Разбираем это на консультации до того, как вы вложитесь в производство: разбор задачи технологом — бесплатно.
В России — Роспотребнадзор. Заявление подают либо в центральный аппарат Федеральной службы, либо в территориальное управление по региону: от этого зависит, какие цифры встанут в номер свидетельства.
Перед выдачей документы проходят санитарно-эпидемиологическую экспертизу в подведомственном учреждении — ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». Экспертное заключение этого центра и есть тот документ, на основании которого Роспотребнадзор принимает решение.
Заявителем — тем, кто получает свидетельство и указан в нём, — может быть производитель, импортёр или дистрибьютор: тот, кто выводит продукт на рынок. Для вас это означает, что свидетельство можно получить на своё юрлицо, даже если производство чужое. Для контрактного производства и собственных торговых марок заявителем сразу делают владельца бренда, а завод указывают изготовителем.
Свидетельство — бланк единой формы с номером вида RU.77.99.88.003.R.001156.04.26. Номер читается по частям:
| Часть | Что означает |
|---|---|
| RU | Страна, где выдано свидетельство |
| 77 | Код региона: 77 — Москва, у территориальных управлений свой |
| 99.88.003 | Код органа, выдавшего документ, и вид продукции |
| R | Тип записи в реестре |
| 001156 | Порядковый номер записи |
| 04.26 | Месяц и год выдачи — апрель 2026 |
В самом свидетельстве указаны наименование продукции, изготовитель и получатель, документ, по которому продукт выпускается (ТУ, ГОСТ или спецификация), область применения с рекомендациями по приёму и гигиеническая характеристика — фактический состав с количеством действующих веществ.
Именно эти поля увидит любой, кто откроет реестр свидетельств, — ваш покупатель, маркетплейс или конкурент: данные полностью открытые.
Свидетельство бессрочно. Статья 24 ТР ТС 021/2011 говорит дословно: «Государственная регистрация специализированной пищевой продукции является бессрочной». Календарной даты окончания у документа нет.
Миф про пять лет живуч, потому что у него три источника:
Бессрочность означает отсутствие календарного срока, но не отменяет привязку к продукту: свидетельство действует ровно на тот продукт, который вы заявили. Перерегистрация нужна, если меняются состав или дозировки, наименование продукта, изготовитель, заявитель либо другие существенные сведения. Смена дизайна упаковки перерегистрации не требует.
Это четыре разных документа, и подменять один другим нельзя — не потому, что «так принято», а потому что формы оценки соответствия перечислены в регламенте исчерпывающим списком.
| Документ | Что это | Когда применяется к БАД |
|---|---|---|
| СГР | Свидетельство о государственной регистрации, выдаёт Роспотребнадзор | Всегда. Это единственная законная форма для БАД |
| Декларация о соответствии | Заявление изготовителя, регистрируется в реестре ФСА | Никогда: специализированная пищевая продукция декларированию не подлежит (ст. 23 ТР ТС 021/2011) |
| Сертификат соответствия | Документ органа по сертификации | Обязательной сертификации БАД не существует вовсе. Бывает только добровольная — маркетинговый документ, не заменяющий СГР |
| СЭЗ | Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора | На продукцию не выдаётся с введения ТР ТС. Сейчас СЭЗ оформляют на виды деятельности и помещения, а не на товар |
Отсюда практическое следствие: если поставщик присылает вам на БАД декларацию о соответствии или «сертификат качества» вместо свидетельства — документ оформлен не на ту форму оценки соответствия, и отвечать за это будет продавец. Подробный разбор с последствиями — в статье «Сертификация или регистрация БАД».
Регламентный срок самой государственной услуги — 7 рабочих дней с момента, когда вы подали полный и корректный комплект документов. Реальный срок проекта «с нуля» — 3–6 месяцев, и разница не в бюрократии, а в том, что происходит до подачи.
| Этап | Срок |
|---|---|
| Бриф и разбор задачи | 1 день |
| Разработка рецептуры с расчётом под нормы | до 5 дней |
| Пакет НТД: ТУ, ТИ, этикетка, пояснительная записка | до 10 дней |
| Лабораторные исследования образцов | 1–2 месяца |
| Подача, экспертиза, отработка замечаний | около 2 месяцев |
| Выдача свидетельства и внесение в реестр | 5–10 дней |
Госпошлина за выдачу свидетельства — 5 000 ₽, за внесение изменений в действующее — 350 ₽. Остальной бюджет проекта складывается из лаборатории, разработки документов и сопровождения; полная раскладка — на странице регистрации БАД.
Что реально съедает ваши сроки: сырьё без документов от поставщика, состав с превышением верхнего допустимого уровня потребления, формулировки на этикетке, обещающие лечебный эффект, и замечания эксперта, на которые нужно отвечать переделанными документами, а не письмом.
Все действующие свидетельства лежат в открытом реестре: по нему вы проверите и свой продукт, и продукт поставщика. Мы сделали поиск по реестру прямо на сайте — он ищет по названию продукции, по компании и по составу, и в отличие от оригинального интерфейса понимает падежи.
Две вещи, о которых вам стоит знать заранее. Первая: в реестре только действующие свидетельства — аннулированных и отозванных в выдаче нет, поэтому проверить, «было ли СГР когда-то», по нему нельзя. Вторая: пустой ответ не равен «документа не существует». Движок реестра ищет буквально, и продукт легко не найти из-за падежа, дефиса в названии или лишнего слова в запросе. Подробная инструкция со всеми ловушками — в статье «Как проверить БАД в реестре СГР».
Ответственность установлена статьёй 14.43 КоАП РФ — нарушение требований технических регламентов.
| Кто нарушил | Штраф | Если причинён вред |
|---|---|---|
| Должностные лица | 10 000 – 20 000 ₽ | 20 000 – 30 000 ₽ |
| ИП | 20 000 – 30 000 ₽ | 30 000 – 40 000 ₽ |
| Юридические лица | 100 000 – 300 000 ₽ | 300 000 – 600 000 ₽ |
По второй части статьи штраф идёт с конфискацией предметов правонарушения — то есть с изъятием партии. Отдельно наказывается недостоверное декларирование (ст. 14.44 КоАП): для юридических лиц 100 000 – 300 000 ₽, а при причинении вреда — до 1 000 000 ₽. Именно под неё попадает БАД, выпущенный по декларации вместо свидетельства.
Практическая сторона жёстче административной: без свидетельства вашу карточку не пропустит модерация маркетплейса, аптечная сеть не поставит товар в матрицу, а дистрибьютор не возьмёт партию — они сверяют документ с реестром.
СГР и сертификат — это одно и то же?
Нет. СГР выдаёт государственный орган, и для БАД он обязателен. Сертификат выдаёт
орган по сертификации, и для БАД обязательной сертификации не существует —
только добровольная, которая свидетельство не заменяет.
Можно ли продавать по чужому СГР?
Можно перепродавать готовый продукт под тем же наименованием — по документу заявителя
и договору с ним. Как только вы даёте продукту своё торговое название или меняете
состав, нужно своё свидетельство.
СГР действует только в России?
Во всех странах ЕАЭС. Свидетельство, выданное в России, признаётся в Беларуси,
Казахстане, Армении и Киргизии, и наоборот.
Сколько стоит получить СГР?
Госпошлина — 5 000 ₽. Общий бюджет проекта зависит от состава: основные статьи —
лабораторные исследования и разработка документов. У нас
регистрация под ключ
стоит 135 000 ₽ и занимает 3–6 месяцев.
Что делать, если пришли замечания эксперта?
Отвечать переделанными документами. Замечание почти всегда указывает не на опечатку,
а на содержательную проблему: дозировку выше допустимого уровня, сырьё без подтверждения
или формулировку на этикетке, которая обещает лечебный эффект.
Нужно ли обновлять свидетельство раз в пять лет?
Нет, оно бессрочное. Перерегистрация нужна только при изменении состава, наименования,
изготовителя или заявителя.
Возьмём процедуру целиком: рецептура, документы, лаборатория, экспертиза и получение свидетельства. Фиксированная цена, без сюрпризов.